O Concello de Lugo aprobará definitivamente este xoves, no Pleno municipal, a Ordenanza da Zona de Baixas Emisións (ZBE), tras un proceso de participación pública no que se incorporaron 16 das 41 alegacións presentadas por asociacións e colectivos.
Esta acción supón culminar a implantación desta medida en cumprimento da normativa europea, que obriga ás cidades de máis de 50.000 habitantes a dispor deste tipo de zonas antes do 30 de setembro.
O Goberno local destaca que o documento chega á súa aprobación tras aceptar preto do 40 % das propostas recibidas co obxectivo de elaborar unha normativa “máis útil, máis equilibrada e con maiores garantías”, tal e como explicou este martes a alcaldesa, Elena Candia, e o concelleiro delegado de área, Antonio Ameijide.
Entre as principais modificacións introducidas figura o reforzo da seguridade xurídica da ordenanza. O novo texto establece que os aspectos esenciais da regulación non poderán modificarse mediante un decreto da Alcaldía, senón que deberán seguir sendo aprobados polo Pleno municipal.
A nova redacción tamén reduce a carga administrativa para os cidadáns. Así, desaparece a obrigación de que os residentes do centro histórico e os titulares de establecementos comerciais teñan que actualizar periodicamente os seus datos cada dous anos. A partir de agora unicamente deberán comunicar os cambios que se produzan.
Ademais, o Concello prevé crear unha plataforma dixital que permitirá xestionar de forma telemática o rexistro de datos, as solicitudes de autorización e as comunicacións de acceso á ZBE, axilizando os trámites e garantindo a súa rastrexabilidade.
Outra das novidades máis relevantes é a ampliación do período transitorio a un ano antes da imposición de sancións. Durante ese tempo, o Concello centrará os seus esforzos en informar á cidadanía sobre o funcionamento da Zona de Baixas Emisións para facilitar a adaptación tanto dos veciños como das persoas que accedan ao centro da cidade.
A ordenanza tamén flexibiliza as condicións de acceso para residentes e actividades económicas. Neste sentido, elimínase o límite de dúas matrículas autorizadas por vivenda, comercio ou praza de aparcadoiro, unha restrición que, segundo o Goberno local, fora establecida polo anterior executivo municipal “sen unha xustificación suficiente”.
Así mesmo, desaparece a autorización que permitía estacionar durante 30 minutos diante de casa sen causa xustificada, unha medida que, a xuízo do Goberno municipal, podía xerar problemas de circulación no centro histórico.
Coa nova regulación, os residentes poderán acceder e estacionar fronte ás súas vivendas cando exista un motivo xustificado e unicamente durante o tempo imprescindible. O mesmo criterio aplicarase aos usuarios de establecementos hoteleiros e aos titulares de negocios situados dentro da ZBE.
En materia de mobilidade, a normativa endurece o control sobre os vehículos de mobilidade persoal. Os patinetes eléctricos e o resto destes vehículos quedarán equiparados ao resto de medios de transporte no cumprimento da Ordenanza Municipal de Circulación e do Regulamento Xeral de Circulación, co obxectivo de reforzar a seguridade viaria dentro da zona restrinxida.
MÁIS ZONAS DE CARGA E DESCARGA
A distribución urbana de mercadorías constitúe outro dos apartados que incorpora un maior número de cambios. A ordenanza contempla a creación de novos puntos de carga e descarga, ata un total de 26, repartidos por diferentes zonas do centro histórico para facilitar as entregas e reducir a concentración de vehículos. Tamén habilita a posibilidade de limitar o número de vehículos que poidan utilizar simultaneamente cada espazo cando sexa necesario para evitar aglomeracións.
O horario xeral destas zonas será de 8.00 a 12.00 horas e de 15.30 a 17.30 horas, cun tempo máximo de permanencia de 30 minutos. Ademais, mantense a posibilidade de autorizar o acceso de vehículos de máis de 5,5 toneladas cando existan causas xustificadas relacionadas coa natureza da mercadoría ou a indivisibilidad da carga.
A nova regulación incorpora igualmente dous espazos específicos para vehículos de ata 12 toneladas, situados en Pórtaa de San Fernando e en cálea María Balteira, que poderán utilizarse entre as 8.00 e as 18.00 horas.
Para facilitar o traballo de provedores e empresas de distribución, o Concello poderá establecer un procedemento áxil de comunicación e autorización, así como pór en marcha unha plataforma dixital para xestionar os accesos á ZBE.
UN PLAN PILOTO DE REPARTICIÓN DE MERCADORÍAS CON CARRETILLAS
Como medida innovadora, o Goberno local impulsará un plan piloto de repartición mediante carretillas eléctricas desde as zonas de carga e descarga ata os comercios do centro histórico. Este sistema, xa implantado noutras cidades, pretende reducir o tráfico de vehículos de repartición nas rúas máis céntricas ao permitir que a mercadoría sexa distribuída desde puntos habilitados.
Entre as alegacións aceptadas tamén figura a inclusión dos servizos de seguridade privada en activo entre os colectivos autorizados para acceder á Zona de Baixas Emisións, unha modificación que amplía as excepcións previstas na normativa.
Ambos os representantes do Goberno local explicaron que algunhas das alegacións incorporadas foron presentadas por eles cando estaban na oposición pero outras proceden de colectivos e asociacións e que as que se desestimaron foi por “criterios técnicos”.
Candia, pola súa banda, lembrou que esta nova ordenanza é produto de “a participación activa e de acordos con todos os afectados”. Pola súa banda, Antonio Ameijide explicou que se trata dunha ordenanza “herdada”, que foi “mellorada e actualizada, tras meses paralizada nun caixón”.
COMITÉ SEGURIDADE E SAÚDE
A alcaldesa de Lugo, Elena Candia, presidiu a reunión do Comité de Seguridade e Saúde, na que se informou da proposta de aprobación do Regulamento de Funcionamento Interno deste órgano, que será elevada ao Pleno municipal deste xoves
O Comité de Seguridade e Saúde funciona desde o ano 2019 sen un regulamento específico que estableza o seu funcionamento, unha situación que resulta necesario corrixir para dotar este órgano dun marco normativo claro e con todas as garantías xurídicas.
A aprobación deste regulamento permitirá reforzar a seguridade xurídica, ordenar o funcionamento do Comité e avanzar na actualización da organización interna do Concello, garantindo un marco de actuación claro para todos os seus integrantes.
